乐清市以“两业融合”赋能电气制造 打造世界级先进电气产业集群
先进制造业和现代服务业融合（以下简称“两业融合”）是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。根据国家发展改革委部署，在省发展改革委关心指导下，我市各地积极探索推动“两业融合”发展的新路径新模式，通过深化业务关联、链条延伸、技术渗透，扎实推进先进制造业和现代服务业深度融合发展，释放产业转型新空间、构筑产业竞争新优势。为进一步推广宣传试点建设中的好经验好做法，温州市发展改革委特推出“两业融合”典型案例系列，供各地交流学习。
乐清市以“两业融合”赋能电气制造 打造世界级先进电气产业集群
一、基本情况
乐清民营经济发达、市场主体活跃，是“温州模式”的主要发祥地。2022年，乐清地区生产总值达1502亿元，综合实力跃升至全国百强县市第13位。电气产业是乐清的主导产业，是国内低压电气产业领域规模最大、配套最全的先进制造业集群，已成功入围国家先进制造业集群创建榜单，是全国唯一以县域为主导的制造业集群，拥有“中国电器之都”“中国断路器产业基地”等国字号金名片，装备制造（电工电气）基地被评为五星级国家新型工业化产业示范基地，低压电气占全国市场份额65％以上。产业链条协作完备，已形成了智能低压电气、智能电网及成套装备、新能源电气、智能家居等十大产业子集群；拥有800多家骨干企业和3000多家配套中小微企业，涵盖输变电、工业控制电器、新能源和各种特殊用途电器等200多个系列、6000多个种类、25000多种型号的规格产品，形成了产业链完善、配套成本低、开发新品快的“一小时”供货闭环，本地配套率超85%。产业链企业梯次发展，拥有电气企业超1.4万家、规上电气企业1039家、超亿元电气企业196家。2022年，乐清电气产业规上工业总产值达1050亿，同比增长2.9％。
二、主要做法和成效
（一）聚焦创新驱动，强化研发设计和制造业有机融合系统推进大孵化集群建设，构建形成“众创空间+孵化器+加速器+科创园”全链条孵化服务体系，带动全市整体孵化效能提升和创新资源配置优化。全市现有各类科创平台30个，紧紧围绕智能电气等乐清特色优势产业发展所需，为企业提供研究开发、工业设计、检验检测、成果转化、设施共享、人才引育、信息供给等全方位服务。2022年，30个平台授权专利51项，实施科技项目21个，攻克技术难题28项，实施专利产业化项目10项，服务企业3万多家次。乐清引进共建温州大学乐清工业研究院，适应企业研发急需的继电器产品短路冲击试验需求，开展技术攻关、技术检测及整改1250项，显著降低企业研发投入成本；河北工大乐清技术创新方法研究院每年为乐清培养100多名创新工程师；建设西门子乐清工业软件创新赋能中心、华为（浙南）区块链创新中心，不断提升企业数字化水平和核心竞争力。同时，注重为企业自主创新构建良好的创新生态，出台实施《乐清市关于进一步推进大孵化集群发展的若干政策》“高新技术企业研发后补助”“人才科技贷”等相关政策，支持正泰、云谷、人民等企业建设孵化基地，打通政府、高校、机构、企业的科技合作通道，构建“头部企业+中小微企业+服务环境 ”的创新生态圈。
（二）聚焦数字赋能，推进制造业和互联网融合发展以产业大脑核心能力建设为关键，重塑产业数字化转型新业态。乐清智能电气产业大脑已构建形成“全链条智造赋能”“全产业稳链畅链”“全行业资源共享”等3大应用生态35个应用场景，提供从设计端到供给端、生产端、消费端的全链条应用服务，已累计服务企业9132家，注册用户达2.6万个，访问量达29.3万次，成功获评全省“优秀细分行业产业大脑”。聚焦关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制、供应链网络协同，推进“数字化车间、智能化工厂”试点示范及梯队培育，2022年完成智能化技改项目310个，新增“工业机器人”486台，新增未来工厂企业1家、省级数字化车间、智能工厂7家，数量居温州第一。不断建设完善“1+N”工业互联网平台体系，已建成电气行业云、智能装备云等2个公共云服务平台，为用户快速接入设备、开发者开发工业应用提供低门槛低成本的环境；2022年5家企业新入选省级工业互联网平台创建名单，累计共9家入选，有力促进企业互联、数据整合、资源共享、产业协同。
（三）聚焦龙头带动，提升装备制造和服务集成化融合水平鼓励电气产业龙头企业围绕生产制造全过程、全产业链、产品全生命周期，开展业务创新和产品创新，加快由单一的产品制造向系统集成解决方案和信息增值服务提供转变。2022年，乐清市召开全省首场服务型制造新载体新思路新业态主题宣贯会，邀请工信部服务型制造研究院专家开展培训指导，持续推进制造业服务化转型。现有正泰电器、德力西电气、电光防爆等12家省级服务型制造示范企业，正泰电器、天正电气2家省级两业融合发展试点企业。正泰电器顺应现代能源、智能制造和数字化技术融合发展大趋势，坚持打造“全产业链协作、智能化工业生态共同体服务”新模式，已发展成为全球知名的一站式低压电器产品与系统解决方案供应商。天正电气聚力提升“基于智能制造的定制化产品开发与一体化解决方案服务能力”，以“两业”融合推动低压电气行业产业链的高质量发展，已形成产业链智造“集成化”服务模式。
来源：温州市发改委